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  • 關(guān)于開(kāi)展2013年南昌市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價(jià)工作的通知


    洪建發(fā)〔2013〕194號
     
    關(guān)于開(kāi)展2013年南昌市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價(jià)工作的通知
     
    各縣(區)、開(kāi)發(fā)區(新區)建設行政主管部門(mén),各施工、監理企業(yè):
     
    為深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標準化工作,加強我市建設工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,做好冬季、元旦、春節期間期間建筑工地安全生產(chǎn)工作,繼續保持我市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)平穩勢態(tài),按照年初工作部署,我委決定在全市范圍內開(kāi)展對全市建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)考核評價(jià)?,F將有關(guān)事項通知如下:
     
    一、指導思想
     
    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,繼續深入開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項整治,加強安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)對建筑施工企業(yè)及其施工現場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)標準化考核,促進(jìn)企業(yè)建立運轉有效的安全生產(chǎn)保障體系,落實(shí)企業(yè)的安全主體責任,及時(shí)消除施工現場(chǎng)存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑安全事故的發(fā)生。
     
    二、組織領(lǐng)導
     
    市建委成立2013年南昌市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價(jià)工作領(lǐng)導小組,組成如下:
     
    組  長(cháng):鄭  煒  市建委黨委書(shū)記、主任
     
    副組長(cháng):江  濤  市建委黨委委員、副主任
     
            周慶榮  市建委黨委委員、總工
     
    成  員:涂  勛  胡方根  魏洪亮及市安監站有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員
     
    三、考核安排
     
    1.考核范圍:全市所有建筑施工企業(yè)(含外地駐昌有在建工程的施工企業(yè))和在建工程。
     
    2.考核依據:
     
    (1)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》(JGJ/T 77-2010)
     
    (2)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)
     
    (3)《南昌市深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標準化工作實(shí)施方案》
     
    (4)《江西省深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標準化工作實(shí)施方案》
     
    (5)相關(guān)法律法規、規范文件
     
    3.考核方式:采取對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核和工地全面檢查相結合的方式??己朔制髽I(yè)內部安全管理評價(jià)、施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)標準化情況、企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)行為評價(jià)三部分,在檢查施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)標準化情況時(shí)抽查一級及以上施工企業(yè)2個(gè)在建工程,二級及以下施工企業(yè)1個(gè)在建工程。
     
    4.考核步驟
     
    (1)第一階段:12月上旬,各縣(區)、開(kāi)發(fā)區(新區)建設行政主管部門(mén)對轄區內在建工地進(jìn)行全面檢查。
     
    (2)第二階段:12月中旬,開(kāi)展施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核,市建委負責對全市所有一級及以上施工企業(yè)(含外地企業(yè)駐昌分公司)進(jìn)行檢查考核;各各縣(區)、開(kāi)發(fā)區(新區)建設行政主管部門(mén)對轄區內二級及以下施工企業(yè)進(jìn)行檢查考核;城區安監分站對各自城區二級及以下施工企業(yè)進(jìn)行檢查考核。
     
    (3)第三階段:2014年元月上旬,市建委對各縣(區)、開(kāi)發(fā)區(新區)進(jìn)行抽查。一是檢查各各縣(區)、開(kāi)發(fā)區(新區)工業(yè)園區內的在建項目;二是重點(diǎn)檢查保障性住房和存在危險性較大的分部分項工程的項目;三是抽查本地考核的二級及以下施工企業(yè)兩個(gè)。
     
    具體檢查安排將另行通知,可登陸南昌市建筑行業(yè)安全管理監督站網(wǎng)站(www.ncsjaz.com)“年終大檢查”專(zhuān)欄查詢(xún)。
     
    四、考核重點(diǎn)
     
    1.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核主要檢查考核以下內容:
     
    (1)企業(yè)內部安全管理評價(jià)以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》(JGJ/T 77-2010)和《南昌市深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標準化工作實(shí)施方案》為評價(jià)依據,重點(diǎn)對企業(yè)內部安全生產(chǎn)責任制、安全管理機構人員、安全經(jīng)費的落實(shí)、重大危險源和建筑起重設備的管理制度進(jìn)行考核(具體考核標準詳見(jiàn)附表二)。
     
    (2)施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)標準化達標情況評價(jià)按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)及有關(guān)規定進(jìn)行評定,分兩部分評價(jià):一是已完工項目安全生產(chǎn)標準化達標情況,主要檢查考評年度內施工企業(yè)已完工項目綜合驗收達標情況,達到施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)標準化工作目標要求的企業(yè)得滿(mǎn)分(20分),未達到施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)標準化工作目標要求的企業(yè)按優(yōu)良、合格相差比例扣分;二是抽查兩個(gè)在建施工現場(chǎng),按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)進(jìn)行評價(jià),按得分比例折合總分10分,無(wú)在建工地的按考評年度內施工企業(yè)已完工項目綜合驗收達標得分情況進(jìn)行加權評價(jià)。
     
    (3)企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)行為評價(jià)主要考核建筑施工企業(yè)的良好行為和不良行為,重點(diǎn)考核施工企業(yè)安全良好業(yè)績(jì)、安全文明工地的創(chuàng )建情況、對危險性較大的分部分項工程的安全監管情況、對建筑起重設備管理情況和重大安全隱患整改情況等安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)行為(具體考核標準詳見(jiàn)附表三)。
     
    2.施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)標準化主要檢查以下內容:
     
    (1)實(shí)體防護及落實(shí)工程建設安全生產(chǎn)強制性條文;施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和安全隱患整改落實(shí)情況;對高大支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程編制專(zhuān)項安全施工方案以及審批、專(zhuān)家論證和實(shí)施情況。
     
    (2)建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用和維修保養;安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗和使用情況。
     
    (3)安全教育培訓,特別是“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線(xiàn)職工(包括農民工)的教育培訓。
     
    (4)檢查施工現場(chǎng)防火設施是否符合建設部《建設工程施工現場(chǎng)消防安全技術(shù)標準》。
     
    (5)監理單位按照建設部《關(guān)于落實(shí)建設工程安全生產(chǎn)監理責任的若干意見(jiàn)》和省住建廳《江西省建設工程安全生產(chǎn)監理暫行規定》等要求,嚴格執行安全生產(chǎn)工作程序和履行安全生產(chǎn)的監理職責開(kāi)展安全監理工作,認真審查專(zhuān)項安全施工方案,及時(shí)處理和報告事故隱患情況。
     
    五、考核要求
     
    1.各縣(區)、開(kāi)發(fā)區(新區)建設行政主管部門(mén)及安監機構要高度重視,認真做好此次考核工作和年終、節假日期間安全生產(chǎn)隱患排查工作。在考核第二階段對轄區內所有在建工程進(jìn)行全面檢查,落實(shí)安全責任,消除事故隱患;同時(shí)按照本通知要求做好轄區施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核工作,并分別將轄區內本年度施工企業(yè)已完工項目綜合驗收達標情況匯總表和不良行為登記表于2013年12月15日前報市安監站;將在建工程檢查情況匯總表及檢查總結、施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核情況及匯總表以書(shū)面形式于2013年12月25日前報市安監站。
     
    2.各施工和監理單位要認真做好迎檢準備工作,對所有在建工程進(jìn)行自查自糾,狠抓安全隱患整改。施工企業(yè)要認真準備相關(guān)資料備查,受檢在建項目的施工單位分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導和項目經(jīng)理、監理企業(yè)的總監和現場(chǎng)監理人員應到場(chǎng)配合檢查,對無(wú)故不在崗的將進(jìn)行全市通報批評。
     
    3.對檢查中發(fā)現的重大安全隱患,施工單位必須認真落實(shí)檢查組提出的整改要求,立即進(jìn)行整改;同時(shí)監理單位要及時(shí)督促,確保安全隱患消除后方可進(jìn)行下一工序的施工。
     
    六、獎懲辦法
     
    1.此次考核中評價(jià)為優(yōu)良的企業(yè),我委將對其進(jìn)行全行業(yè)通報表?yè)P,評價(jià)為不合格的我委將對其進(jìn)行全行業(yè)通報批評,考核結果錄入南昌市建筑施工企業(yè)網(wǎng)絡(luò )誠信平臺。
     
    2.對此次考核中評價(jià)為優(yōu)良的在建工程,我委將予以全行業(yè)通報表?yè)P。
     
    3.對此次檢查中下發(fā)整改通知書(shū)的工程,相關(guān)責任單位必須限期整改到位(監理單位嚴格監督),并報市安監站進(jìn)行復查。對限期整改不到位、復查不合格的,將對相關(guān)責任主體進(jìn)行通報批評,并記錄不良行為一次;情節嚴重的,將依據有關(guān)法律法規進(jìn)行行政處罰。
     
    望各相關(guān)單位和部門(mén)認真履行排查和自查職責,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,及時(shí)消除施工現場(chǎng)存在的安全和消防隱患,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
     
    附件:1.南昌市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理誠信評價(jià)匯總表
     
    2.南昌市建筑施工企業(yè)內部安全管理評價(jià)表
     
    3.南昌市建筑施工企業(yè)安全行為評價(jià)表
     
     
     
    南昌市城鄉建設委員會(huì )
     
    2013年12月9日
     
     
    南昌市城鄉建設委員會(huì )                    2013年12月9日印發(fā)

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